ITP i AJD a Balears: noves bonificacions per comprar una vivenda el 2026

El acceso a la vivienda se ha convertido en uno de los principales desafíos económicos y sociales de Baleares. En un mercado marcado por los elevados precios de compra, la escasez de oferta asequible y las dificultades de emancipación de los jóvenes, el Govern balear ha anunciado un nuevo paquete de medidas fiscales para reducir el coste de adquirir una primera vivienda.

La presidenta del Ejecutivo autonómico, Marga Prohens, presentó las iniciativas el 20 de octubre, durante el Debate de Política General en el Parlament. La principal novedad es la eliminación de los impuestos autonómicos asociados a la compra de la primera vivienda para los menores de 36 años y las personas con discapacidad, junto con una reducción fiscal para los compradores de entre 36 y 40 años.

La propuesta pretende reducir el desembolso inicial que supone una compraventa y facilitar que más residentes puedan acceder a una vivienda en propiedad. Sin embargo, su alcance dependerá de las condiciones definitivas, de su tramitación normativa y de que el ahorro fiscal vaya acompañado de una oferta residencial que responda a la demanda.

Qué impuestos dejarán de pagar los compradores jóvenes

El anuncio contempla la supresión de dos tributos autonómicos especialmente relevantes en las operaciones inmobiliarias: el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales (ITP) y el Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados (AJD).

El ITP grava, con carácter general, las compraventas de viviendas de segunda mano. El AJD, por su parte, afecta a determinados documentos notariales y operaciones formalizadas en escritura pública, incluidas las escrituras hipotecarias cuando corresponde su tributación.

Según las medidas anunciadas, los menores de 36 años que compren su primera vivienda podrán beneficiarse de la eliminación de ambos impuestos. El anuncio también incluye a las personas con discapacidad que adquieran su primera vivienda, mientras que los compradores de entre 36 y 40 años contarán con una reducción del 50 % de ambos gravámenes.

La iniciativa amplía así el enfoque de las políticas fiscales destinadas a facilitar la adquisición de vivienda, con especial atención a quienes afrontan mayores dificultades para reunir el ahorro necesario para comprar.

No obstante, la supresión de estos tributos no significa que la compra vaya a estar completamente libre de gastos. Los honorarios notariales y registrales, la posible gestoría, los costes de financiación y otros impuestos que correspondan seguirán dependiendo de cada operación. Además, el tratamiento fiscal de una vivienda nueva no es idéntico al de una vivienda de segunda mano.

Un ahorro que puede aliviar el coste de entrada

Uno de los principales obstáculos para acceder a una vivienda no es únicamente el pago de la cuota hipotecaria, sino la cantidad de dinero que el comprador debe reunir antes de formalizar la operación.

A la entrada y los gastos de compraventa se suma, en muchos casos, la necesidad de disponer de ahorros para cubrir la parte del precio que no financia el banco. Por ello, reducir los impuestos puede mejorar la capacidad económica de determinados compradores y disminuir el esfuerzo financiero inicial.

El beneficio concreto dependerá del precio del inmueble, del tipo de operación, de la financiación obtenida y de los requisitos que finalmente establezca la normativa. Cuanto mayor sea la carga fiscal que actualmente corresponda a una compraventa, mayor podrá ser el ahorro potencial derivado de su eliminación.

Sin embargo, esta rebaja no resuelve por sí sola el problema de quienes no disponen de ingresos suficientes, estabilidad laboral o ahorro previo para acceder a una hipoteca. La medida reduce una parte de los costes de adquisición, pero no sustituye la necesidad de financiar el precio de la vivienda.

Más apoyo a las hipotecas y al ahorro joven

El paquete anunciado incorpora otras iniciativas para complementar la reducción tributaria.

Entre ellas destaca el incremento de los fondos destinados a los avales públicos de la Nova Hipoteca Jove, que pasarán de 30 a 45 millones de euros. También está prevista la ampliación de los recursos destinados a las ayudas de 10.000 euros para la compra de vivienda dirigidas a menores de 40 años, con el objetivo de que puedan llegar a más beneficiarios.

A estas medidas se suma una nueva deducción autonómica en el IRPF para cuentas de ahorro joven destinadas a adquirir la primera vivienda.

El objetivo es actuar sobre diferentes fases del proceso de compra: fomentar el ahorro, facilitar el acceso a la financiación y reducir los costes fiscales de la operación.

La eficacia del conjunto dependerá de los requisitos de acceso, de la disponibilidad presupuestaria y de la capacidad de estas ayudas para llegar a los hogares que realmente encuentran dificultades para comprar.

El Govern plantea destinar fondos turísticos a políticas de vivienda

Otra de las novedades anunciadas por Prohens es la modificación de la normativa para destinar recursos del Impuesto de Turismo Sostenible (ITS) a políticas de vivienda.

La propuesta supone ampliar el uso de estos fondos para contribuir a afrontar la emergencia habitacional de las islas. Su desarrollo, no obstante, requiere concretar los cambios legales y determinar qué actuaciones podrán financiarse, en qué condiciones y con qué dotación.

La medida se enmarca en un debate especialmente relevante para Baleares: cómo responder a las necesidades residenciales de la población en un territorio donde la actividad turística, la disponibilidad de suelo y la presión sobre el mercado inmobiliario condicionan el acceso a una vivienda.

La utilización de recursos vinculados al turismo para financiar actuaciones residenciales puede contribuir a ampliar las herramientas de intervención pública, aunque sus resultados dependerán de la escala de las inversiones y de su ejecución efectiva.

Nuevas viviendas para sanitarios y docentes en las Pitiusas

El paquete de anuncios incluye también actuaciones dirigidas a profesionales de servicios públicos que encuentran dificultades para residir cerca de sus puestos de trabajo.

El Govern ha anunciado una promoción de 80 viviendas para profesionales sanitarios en Ibiza y otras 40 para docentes desplazados a Formentera.

Estas iniciativas buscan responder a un problema que afecta especialmente a las islas con mayores dificultades de acceso a la vivienda: la imposibilidad de encontrar alojamiento a un precio asumible puede complicar la contratación y la permanencia de trabajadores esenciales.

Además, Prohens ha avanzado que el Ejecutivo prepara el plan estratégico de vivienda HabitaIB 4+4, que reunirá medidas ya aprobadas o en ejecución desde 2023 y nuevas actuaciones previstas para el periodo 2027-2031.

Entre las líneas anunciadas figuran nuevas promociones de vivienda pública, apoyo a la vivienda protegida, rehabilitación de viviendas vacías para destinarlas al alquiler asequible y la creación de registros de solares sin edificar y de edificios inacabados u obsoletos que puedan reconvertirse en viviendas.

El plan contempla alcanzar a 87.000 ciudadanos y prevé un impacto de 3.000 millones de euros, según las cifras avanzadas por la presidenta. Su presentación está prevista antes de finalizar 2026.

¿Bastarán las rebajas fiscales para solucionar el problema de la vivienda?

La eliminación de impuestos puede representar un alivio económico para quienes ya están en condiciones de comprar, pero su impacto sobre el conjunto del mercado dependerá de otros factores.

Cuando la oferta es limitada y la demanda continúa siendo elevada, una reducción de los costes de compra no garantiza que los precios bajen. Parte del ahorro puede mejorar la capacidad de adquisición de los compradores, pero el efecto final dependerá de la evolución de los precios, de la financiación y de la disponibilidad de inmuebles.

Por este motivo, las medidas fiscales deberán valorarse junto con las políticas destinadas a incrementar la oferta de vivienda asequible, promover nuevas construcciones, movilizar inmuebles vacíos y facilitar el acceso al alquiler.

El debate también ha generado críticas por el alcance social de la propuesta. Desde organizaciones juveniles y colectivos vinculados al problema de la vivienda se ha cuestionado que las ventajas fiscales puedan beneficiar principalmente a quienes ya cuentan con capacidad económica para afrontar una compra, mientras que los hogares con menos ingresos siguen sin poder acceder al mercado.

La cuestión de fondo es si el ahorro tributario será suficiente para ampliar de manera significativa el número de compradores potenciales o si será necesario reforzar las ayudas directas y la oferta pública para llegar a los sectores más vulnerables.

Una reforma pendiente de concreción normativa

Aunque el anuncio supone un cambio relevante en la política fiscal de vivienda de Baleares, los compradores deberán distinguir entre las medidas anunciadas y los beneficios que ya pueden solicitarse.

Para conocer el alcance definitivo de la reforma será necesario comprobar su aprobación, la publicación de las disposiciones correspondientes en el Boletín Oficial de las Illes Balears (BOIB), su fecha de entrada en vigor y los requisitos aplicables a cada beneficiario.

También será importante determinar cómo se acreditará la condición de primera vivienda, qué límites económicos o de precio se establecerán, si habrá requisitos de residencia y cómo se coordinarán las nuevas medidas con las bonificaciones fiscales que ya existen.

Hasta que se publiquen las condiciones definitivas, quienes estén preparando una compraventa deberían solicitar asesoramiento fiscal y verificar qué régimen resulta aplicable a su operación concreta.

Conclusión: menos impuestos, pero el reto sigue siendo acceder a una vivienda

Baleares apuesta por reducir la carga fiscal de la compra de la primera vivienda y reforzar las ayudas financieras a los jóvenes. La eliminación anunciada del ITP y del AJD para determinados compradores menores de 36 años, junto con las rebajas previstas hasta los 40, podría reducir de forma significativa los costes iniciales de algunas operaciones.

El aumento de los avales hipotecarios, las ayudas a la compra, los incentivos al ahorro y la propuesta de destinar recursos turísticos a políticas residenciales completan una estrategia que busca responder a una de las principales preocupaciones de la población balear.

El resultado dependerá, sin embargo, de la aplicación efectiva de las medidas y de su capacidad para actuar sobre el problema estructural del mercado: la dificultad de encontrar una vivienda asequible. Reducir los impuestos puede facilitar una compra, pero ampliar el acceso a la vivienda exige también más oferta, precios asumibles y soluciones para quienes todavía no pueden permitirse entrar en el mercado inmobiliario.